Путин подписал закон о криптовалюте в РФ – выдыхаем?!

Путин подписал закон о криптовалюте в РФ – выдыхаем?!

4 августа 2026 года Владимир Путин подписал два закона о криптовалюте: 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» и закон-спутник 283-ФЗ. Вместе — 479 страниц. Мы прочитали оба целиком и разобрали по-человечески: что будет с вашей криптой, что можно, чего нельзя и с какого числа.

Сразу главное, чтобы снять тревогу: автоматической конфискации нет, сдавать криптовалюту никуда не надо, холодный кошелёк остаётся законным. Но закон делает криптовалюту полноценным объектом учёта, ареста и взыскания по законным основаниям — и об этом мы тоже честно расскажем.

Не забудьте подписаться: Crypto Headlines


Главное за две минуты

  • Криптовалюта — имущество. Прямо в определении закона. Её можно покупать, продавать, хранить, завещать и делить при разводе.
  • Холодный кошелёк законен. Ledger, MetaMask, Trust Wallet — владеть и открывать можно, регистрировать и сдавать не нужно. Отдельные операции через них попадут под отчётность с 2027 года.
  • Обязанность сообщать налоговой о каждом кошельке — не приняли. Она была в весеннем проекте, в подписанный закон не вошла.
  • Платить криптой внутри России нельзя. За товары, работы, услуги. Как было, так и осталось.
  • С 1 сентября 2026 года начнёт действовать регулируемая схема покупки — через уполномоченного посредника, после бесплатного теста и в пределах лимита ЦБ. Полный переход к уполномоченной инфраструктуре завершится 1 июля 2027 года.
  • Лимит для новичков установит Центробанк. В самом законе суммы нет. Публично звучала цифра 300 тысяч рублей в год через одного посредника — это ориентир регулятора, а не норма закона.
  • Вывести крипту из российской инфраструктуры на свой личный кошелёк по общему правилу не получится: принимающий адрес должна администрировать иностранная организация, уполномоченная на это по своему праву. ЦБ вправе установить исключения.
  • Две и более сделки за месяц суммарно свыше 3,5 млн рублей — критерий систематичности для статуса обменника. Но важен не только объём, а с кем вы торгуете: сделки через лицензированного посредника или на бирже под определение не подпадают вообще. Риск — только в прямом P2P с частными лицами.
  • Почти всё жёсткое отложено. Ближайшая дата — 15 августа 2026, территориальный запрет майнинга. Основная часть закона — 1 сентября 2026. Летом 2027 банки начнут блокировать платежи нелицензированным площадкам, осенью 2027 включатся 48-часовые задержки переводов.
  • Налоги не новые — действуют с 2025 года. Продажа криптовалюты — 13% и 15% с превышения 2,4 млн рублей в год, доход от майнинга — по основной шкале до 22%. Отдельный налоговый законопроект по крипте пока не принят.
  • Новых специальных штрафов и уголовной статьи пока нет — соответствующие законопроекты прошли только первое чтение. Действующая ответственность по другим нормам сохраняется.

Что вообще произошло

В один день подписаны два закона.

282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» — основной. 287 страниц, девять глав, 56 статей. Он с нуля описывает, кто и как имеет право работать с криптовалютой в России. Опубликован 4 августа, номер опубликования 0001202608040007.

283-ФЗ — закон-спутник, 192 страницы, номер опубликования 0001202608040008. Вносит изменения примерно в два десятка действующих законов: реклама, банковские переводы, банкротство, арест и взыскание имущества, отчётность в налоговую, антиотмывочные правила.

Третьего криптозакона нет. В лентах 4 августа мелькал ещё один номер — 292-ФЗ, и его подавали как налоговый закон о криптовалюте. Это не так: 292-ФЗ посвящён налогообложению операций с акциями экономически значимых организаций, долговыми ЦФА и погашением еврооблигаций. К криптовалюте он почти не относится.

Отдельный налоговый пакет по крипте — где обсуждаются освобождение от НДС и налоговые агенты — это законопроект № 1222105-8. Он прошёл только первое чтение и законом пока не стал.

Как документ шёл: концепция Банка России в декабре 2025-го, внесение в Госдуму 1 апреля 2026-го, первое чтение 21 апреля, второе и третье — 21 июля одним днём, Совет Федерации 24 июля, подпись 4 августа.

Отдельно стоит январское Постановление Конституционного суда № 2-П. Суд признал, что нельзя лишать человека судебной защиты только потому, что он не сообщил государству о своей криптовалюте. Важный нюанс: саму обязанность информировать государство о владении суд неконституционной не признал — он зарубил только поражение в правах за её неисполнение. В 282-ФЗ эту норму не перенесли ни в каком виде.

О точности материала. Оба закона распознаны и прочитаны по официальным публикациям целиком: 287 страниц основного и 192 страницы закона-спутника. Ссылки вида «ст. 31 ч. 9» относятся к 282-ФЗ; нормы закона-спутника называем прямо.

❗️Если торгуете зарубежными акциями, то до 30 августа выгоднее этим заниматься именно на криптобирже Bybit: ПРИЧИНА

Что НЕ меняется

Прежде чем разбирать новое, полезно зафиксировать, чего в законе нет. Вокруг таких документов всегда возникает паника, и обычно она про то, чего в тексте не написано.

Не нужно декларировать сам факт владения. Общей обязанности сообщить государству, что у вас есть криптовалюта, ни один из двух законов не вводит. Требование декларировать некастодиальные кошельки было в ранних редакциях — из финального текста его убрали.

Отдельно про весенние заголовки. В проекте закона была обязанность уведомлять налоговую о каждом внешнем адресе и предъявлять посреднику отметку ФНС при первом переводе. В подписанный текст эти нормы не вошли.

Но отчётность существует: у майнеров она своя, а со 2 мая 2027 года появится отчёт об операциях через внешние адреса. Это отчёт о том, что вы делали, а не о том, чем владеете.

Не нужно переводить крипту в российскую инфраструктуру. Закон нигде не обязывает сдать имеющиеся активы депозитарию или перевести их на регулируемую площадку.

Не запрещены холодные и горячие некастодиальные кошельки. Ledger, Trezor, MetaMask, Rabby, Phantom — само владение и открытие такого кошелька не запрещено и регистрировать его не нужно. Более того, закон-спутник записал это прямым текстом: резиденты открывают адреса, не администрируемые цифровыми депозитариями, без ограничений. Владельцем актива признаётся тот, у кого ключ доступа. Но отдельные операции через внешний адрес могут подпадать под отчётность и другие требования — об этом ниже.

Не запрещены зарубежные биржи. Прямого запрета на аккаунт закон не вводит. Но с июля 2027-го доступ будет зависеть от трёх вещей сразу: правил уполномоченной инфраструктуры, платёжных ограничений для банков и статуса конкретной площадки.

Не меняются налоги. Они действуют с 1 января 2025 года по отдельному закону 418-ФЗ. Новый пакет их не переписывает, только дополняет.

Найдите себя: восемь ситуаций

Дальше — подробный разбор. Но сначала найдите свой случай. А если нужен короткий практический чек-лист — он в самом конце, в ответе на вопрос «Что делать прямо сейчас».

1. У меня крипта на холодном кошельке, я её не трогаю

Если вы только храните — ничего не меняется. Кошелёк законен, регистрировать не нужно, о самом факте владения отчитываться не надо. Если вы совершаете операции через внешний адрес — со 2 мая 2027 года в предусмотренных законом случаях придётся отчитываться о них перед налоговой.

Проблемы начинаются только в точке контакта с российской финансовой системой — когда вы решите продать за рубли через российского посредника. Об этом ниже.

То же самое, если активы лежат на зарубежной бирже и вы ничего не продаёте: сообщать о самом факте владения не нужно.

2. Я покупаю или продаю криптовалюту через P2P

Переходный период — до 30 июня 2027 года. Требование совершать сделки только через уполномоченных посредников вступает в силу с 1 июля 2027 года (ст. 30 ч. 1, ст. 56 ч. 2). Но это отсрочка по включению в реестр, а не отмена действующих налоговых, валютных и антиотмывочных правил — они работают уже сейчас.

Отдельно закон разрешает резидентам систематически покупать и продавать криптовалюту без включения в реестр обменников до 30 июня 2027 года (ст. 55 ч. 28) — это переходный период для рынка.

После июля 2027-го легальным каналом останутся обменники и брокеры из реестра ЦБ. Проверяйте, есть ли ваша площадка в реестре и вправе ли она обслуживать резидентов. И помните: если привычный банковский перевод перестал проходить, это не значит, что обходной маршрут стал законным.

3. Я торгую на зарубежной бирже — Binance, Bybit, OKX

Сейчас — без изменений. Запрета пользоваться зарубежными площадками в законе нет.

С 1 июля 2027 года российские банки будут обязаны отказывать в переводах в пользу тех, кого заподозрят в организации обращения криптовалюты без соответствующего права, и в пользу иностранных платёжных сервисов, которые такие переводы обслуживают (ст. 21). Для конкретной площадки банковский канал может оказаться недоступен — если она сама или обслуживающий её платёжный сервис подпадёт под новые критерии отказа.

Что делать: следить, зайдут ли крупные площадки в российский периметр, заранее проверить правовой статус своей биржи, законные способы пополнения и вывода и требования к подтверждению происхождения средств. Год с лишним на подготовку есть.

➥ Также граждане РФ могут легко открыть себе международную Bybit Card – инструкция

4. Я хочу купить крипту легально и без нервов

С 1 сентября 2026 года закон предусматривает регулируемый путь: криптообменник или брокер из реестра ЦБ, бесплатный тест на понимание рисков, покупка в пределах лимита, который установит Центробанк.

Важная оговорка: 1 сентября вступает в силу правовая рамка, а не открываются готовые сервисы. Реальный запуск зависит от реестров, актов ЦБ, стандартов тестирования и готовности самих посредников.

Плюсы: посредник обязан соблюдать установленные правила и в отдельных случаях возмещать убытки, а деньги проходят через прозрачный канал — без историй с «серым» кэшем на карте.

Минусы: узкий список монет для новичков, полная идентификация, лимит и прозрачность всех операций.

5. Я майню дома на паре видеокарт

За пределами запрещённых территорий ничего не меняется, если вы физлицо без статуса ИП и укладываетесь в лимит энергопотребления, который устанавливает Правительство (ст. 3 ч. 2). Регистрироваться в реестре не нужно.

ИП и компании майнят только через реестр, который ведёт ФНС (ст. 3 ч. 1, ч. 8).

Важнее другое: региональные запреты. Постановлением Правительства от 25 июля 2026 года № 936 майнинг запрещён с 15 августа 2026 года по 31 декабря 2032 года в Москве, всей Московской области и в восьми районах Курской области — без исключений для физлиц и с запретом участвовать в майнинг-пулах.

И это не первый такой запрет: региональные ограничения уже действуют примерно в тринадцати энергодефицитных регионах. Полный перечень и правила — в разделе «Майнинг» ниже.

6. Я плачу или получаю оплату за работу в USDT

Так делать нельзя — и раньше было нельзя. Оплата работ и услуг криптовалютой внутри России запрещена (ст. 1 ч. 6).

Ключевое различие: если расчёт подпадает под внутрироссийский запрет — например, вы платите резиденту за работу или услугу, — криптовалюту использовать нельзя. Для внешнеторговых договоров с нерезидентами действует отдельное исключение, и там расчёт в криптовалюте законен.

Новых специальных санкций по этому пакету пока не принято, но действующие налоговые, валютные и гражданско-правовые последствия конкретной схемы никуда не деваются.

7. Я импортёр или экспортёр

Для внешней торговли закон предусматривает отдельный режим. Расчёты криптовалютой по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами выведены из-под запрета (ст. 1 ч. 7 п. 1), из-под правил доступа инвесторов (ст. 31 ч. 4) и из-под требования работать только через посредников (ст. 30 ч. 1 п. 2). Без инвестиционных лимитов, с любыми криптовалютами и любыми типами кошельков.

Но послаблением это не является: валютный контроль, антиотмывочные требования и налоги никуда не делись. Закон-спутник вводит обязательный контроль операций, сумма которых равна или превышает 10 млн рублей. Плюс с мая 2027 года — отчётность по операциям через внешние адреса.

8. Я живу за границей больше полугода

Тут важная тонкость. Закон использует понятие валютного, а не налогового резидента (ст. 2 ч. 2, отсылка к закону 173-ФЗ). Гражданин России в общем случае остаётся валютным резидентом независимо от того, сколько дней в году он провёл за границей. Правило про 183 дня — это про налоговое резидентство, и оно тут работает иначе.

При этом закон-спутник использует порог 183 дня для отдельного случая: если в истекшем календарном году вы в совокупности провели за пределами России более 183 дней, новый отчёт об операциях через внешние адреса подавать не нужно. Это освобождение от конкретной обязанности, а не смена статуса валютного резидента и не отмена всего остального.

Есть и хорошая новость для тех, кто живёт за рубежом: закон прямо разрешает зачислять на зарубежные счета резидентов деньги, полученные от продажи криптовалюты и цифровых прав, учитываемых на внешних адресах. Раньше это было серой зоной валютного законодательства.

Платить криптой в России по-прежнему нельзя

Это самое устойчивое во всей конструкции. Принимать криптовалюту и цифровые права как оплату товаров, информации, результатов интеллектуальной деятельности, работ и услуг запрещено (ст. 1 ч. 6). Запрещена и реклама такого способа расчётов (ч. 9).

Исключений ровно четыре (ч. 7):

  1. Внешнеторговые договоры между резидентами и нерезидентами.
  2. Вознаграждение за майнинг, включая распределение внутри майнинг-пула.
  3. Сетевые комиссии — оплата комиссий по правилам информационной системы, где открыты ваши адреса.
  4. Покупка ценных бумаг, других криптовалют и цифровых прав за криптовалюту.

Четвёртый пункт — новый и интересный. За биткоин можно будет купить акции и российские цифровые права. Формально это не расчёт за товар, а обмен активами.

Отдельно запрещены публичные предложения купить криптовалюту в обмен на ценные бумаги (ч. 12).

Что убрали из проекта по дороге

Отдельно стоит сказать, потому что весной об этом писали все, включая нас.

В апрельской редакции законопроекта была обязанность уведомлять налоговую об открытии и закрытии каждого внешнего адреса — в течение месяца. И правило первого перевода: при первом зачислении криптовалюты на такой адрес через регулируемого посредника нужно было предъявить ему уведомление ФНС с отметкой о принятии.

Именно из этого выросли весенние заголовки про «расскажи налоговой о своём криптокошельке».

В подписанном законе этих норм нет. Мы прочитали статью 12.1 целиком — там осталась только отчётность об операциях, без уведомления о самих адресах и без правила первого перевода. Первая же часть статьи прямо говорит, что резиденты открывают такие адреса без ограничений.

Что, наоборот, ужесточили: порог Travel Rule снизили со 100 тысяч рублей в проекте до 60 тысяч в законе. То есть сопровождать переводы данными придётся чаще, чем предполагалось весной.

Что ещё поменялось в валютном контроле

Три нормы, которые проходят мимо новостей, но меняют конструкцию.

Обменники и цифровые депозитарии стали агентами валютного контроля — наравне с уполномоченными банками и профучастниками рынка ценных бумаг. Это не формальность: агент обязан собирать, хранить и передавать информацию, участвовать в надзорных процедурах и отвечать за нарушения.

Анонимность в белом контуре запрещена прямо. Депозитариям и операторам запрещено открывать цифровые счета и предоставлять доступ к адресам анонимным лицам и тем, кто использует вымышленные имена или псевдонимы.

Появилась возможность требования о репатриации. Правительство по согласованию с ЦБ вправе установить требование о репатриации цифровых валют и цифровых прав — то есть об обязательном возврате их в страну. Сейчас такого требования нет, но правовое основание для него создано.

Как изменится реклама криптоуслуг

Отдельный блок закона-спутника — для тех, кто ведёт каналы, сайты и размещает рекламу.

Реклама услуг по организации обращения цифровых валют обязана содержать четыре элемента: наименование лица, которое эти услуги оказывает; источник информации, подлежащей обязательному раскрытию; предупреждение о том, что предлагаемые криптовалюты высокорискованны и покупка может привести к потере вложенного в полном объёме, а до сделок следует ознакомиться с рисками; и указание, что в отношении таких операций установлены законодательные ограничения.

Запрещено три вещи: называть конкретные цифровые валюты, гарантировать или обещать доходность вложений в будущем — в том числе со ссылкой на реальные показатели в прошлом — и прогнозировать изменение курсовой стоимости.

Отдельно: правила, установленные для цифровых валют, распространяются и на иностранные цифровые инструменты.

Отдельно и раньше действовал запрет рекламировать оплату товаров криптовалютой (ст. 1 ч. 9 основного закона).

Российский контур: как он устроен

Чтобы понять остальное, нужно разобраться в одной развилке. Закон делит всё пространство на два контура.

Российский контур — это адреса, которые администрирует российский цифровой депозитарий. Так закон называет организацию, которая хранит криптовалюту и ведёт учёт прав на неё: кастодиан, регистратор и расчётный центр в одном лице (ст. 17 ч. 1).

Внутри две модели. Либо цифровой счёт — крипта отражается в учёте депозитария, вы отдаёте поручения, механика как на централизованной бирже. Либо адрес-идентификатор — активы на адресе, но доступ к нему выдаёт депозитарий, и операции идут с его согласия. Во втором случае вы называетесь не депонентом, а «получателем доступа» (ч. 3).

Иностранный контур — всё остальное. Ваш Ledger, ваш MetaMask, адрес на зарубежной бирже. Российский депозитарий их не администрирует, и открывать такие адреса резидент вправе без ограничений — это прямо записано в законе-спутнике.

Но «вне контура» не значит «вне права». Открытие адреса само по себе не запрещено, а вот операции резидента с внешними адресами затрагиваются отчётностью, валютными и антиотмывочными требованиями, правилами вывода из российской инфраструктуры, цифровым анализом и исполнительным производством.

Для дальнейшего разбора важно запомнить одно: адрес либо администрирует российский цифровой депозитарий, либо нет. От этого зависят правила ввода, вывода и отчётности.

Кто ещё работает в российском контуре: организаторы торговли (биржи), брокеры, доверительные управляющие, криптообменники и клиринговые организации (ст. 14–18).

Важная деталь, которую путают почти все публикации: для обменников и депозитариев это включение в реестр Банка России, а не лицензия. Лицензии — у бирж, брокеров и управляющих, они уже есть у действующих участников фондового рынка.

Требования к обменнику: российское хозяйственное общество, собственные средства не менее 15 млн рублей, основной и резервный технические комплексы на территории России (ст. 44).

Главное ограничение: вывод обратно

Вот норма, ради которой стоит читать закон целиком.

Завести крипту в российский контур можно в четырнадцати перечисленных случаях (ст. 31 ч. 5): покупка через брокера, покупка у обменника, доверительное управление, наследство, раздел имущества супругов, внешнеторговый договор, судебный акт, майнинг, клиринг и другие.

Если вы просто переводите собственную криптовалюту извне, не меняя владельца: квалифицированному инвестору это разрешено (п. 9), обычному человеку — только если актив допущен к публичным торгам на российской бирже (п. 10). Если основания нет, депозитарий обязан уведомить вас и вернуть крипту на адрес отправления (ч. 6–7).

Вывести обратно с адреса, который администрирует депозитарий, на адрес, который не администрирует ни один депозитарий, можно в семи случаях (ч. 8): внешнеторговый договор; вы сами организуете обращение; вы майнер; возврат; вы физлицо, прошедшее тест и получившее уведомление о рисках; вы юрлицо с таким уведомлением; иные случаи, которые установит ЦБ.

И дальше часть 9. Для обычных физлиц и компаний перевод возможен, только если принимающий адрес администрирует иностранная организация, имеющая по своему закону право вести адреса третьих лиц или учитывать криптовалюту. С оговоркой: если иное не предусмотрено Банком России.

Что это значит практически. По общему правилу из российского контура выйти можно на иностранного лицензированного кастодиана — то есть на зарубежную биржу с лицензией, — но не напрямую на свой Ledger. Оговорка про ЦБ оставляет дверь приоткрытой: регулятор вправе установить исключения, и до появления его актов окончательный вывод делать рано.

При этом ещё раз: сам по себе холодный кошелёк не запрещён. Ограничение работает в одну сторону и только на выходе из регулируемой инфраструктуры. Если ваша крипта туда никогда не заходила, к ней это не относится.

Когда P2P превращается в бизнес

Для тех, кто торгует часто, это самый важный числовой критерий во всём законе.

Закон определяет, что такое деятельность криптообменника: систематическое совершение в своих интересах, от своего имени и за свой счёт сделок купли-продажи криптовалюты с обычными клиентами вне организованных торгов (ст. 18 ч. 1).

И тут же расшифровывает систематичность численно: две или более сделки в течение месяца, совокупный объём которых превышает 3,5 миллиона рублей (ч. 2).

Но объём сам по себе статус не создаёт. Определение работает, только если совпало всё сразу — и вот тут ключевое, что теряется при беглом чтении: важно не сколько вы наторговали, а с кем.

Разберём по-простому.

Меняете через обменник или брокера из реестра ЦБ. Ваш контрагент — как раз лицо, организующее обращение. Признак не выполняется, под определение вы не подпадаете. Хоть каждый день, хоть на любые суммы.

Торгуете на бирже. Это организованные торги — тоже мимо определения.

Меняете напрямую с частными лицами через P2P. А вот здесь складывается всё: вы действуете от своего имени и за свой счёт, ваш контрагент — обычный человек, торги не организованные. Если при этом за месяц набралось две сделки суммарно свыше 3,5 млн — формально вы занимаетесь деятельностью обменника.

Неприятная деталь: по тексту это касается и покупателя тоже. Вы покупаете в своих интересах, от своего имени, за свой счёт, у человека не из реестра, вне биржи. Все признаки на месте.

Что это значит на практике: если все признаки совпали, закон требует от вас реестра ЦБ, 15 миллионов собственных средств и полного комплаенса. Понятно, что физлицо этого не сделает. Значит, формально вы работаете вне закона.

Разовая продажа своих накоплений или перевод между собственными кошельками под определение не подпадают — нет систематичности.

Отдельно про ответственность: новых специальных составов за это сейчас нет — законопроекты по КоАП и Уголовному кодексу прошли только первое чтение. Но это не значит «ничего не грозит»: действующие налоговые, валютные, антиотмывочные и банковские нормы никто не отменял.

Сделки по внешнеторговым договорам деятельностью обменника не считаются вообще (ч. 5).

Покупка через посредника: тесты и лимиты

Тест обязателен для всех — и для новичков, и для квалифицированных инвесторов. Проводит брокер, управляющий, депозитарий или обменник. Бесплатно, в электронной форме (ст. 32 ч. 1–2).

Результат действует один год — со дня получения либо со дня последней сделки, смотря что позже (ч. 3). Повторный тест тоже бесплатный.

Важная деталь: тест привязан к площадке. Провести с вами сделку вправе только тот посредник, у которого вы проходили тест (ч. 6). Перешли к другому обменнику — проходите заново.

Для обычного инвестора брокер может купить криптовалюту при одновременном соблюдении четырёх условий (ст. 31 ч. 1): положительный тест; ознакомление с уведомлением о рисках; непревышение предельной суммы за календарный год через этого брокера; актив допущен к публичным торгам.

Для квалифицированного инвестора нужны только первые два условия (ч. 2). Ни лимита, ни ограничений по активам.

Про те самые 300 тысяч

Цифра, которая обошла все ленты. Скажем аккуратно.

В законе фиксированной суммы для покупки криптовалюты нет. Закон передаёт Банку России полномочие установить предельную сумму (ст. 31 ч. 1 п. 3). Считается она через каждого посредника отдельно — то есть лимит на площадку, а не на человека.

Откуда взялись 300 тысяч. Во-первых, это ориентир, который Банк России и Минфин уже назвали публично: покупка наиболее ликвидных криптовалют после теста и не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Это публичный ориентир регулятора; окончательная сумма станет известна после выхода акта ЦБ. Во-вторых, такая сумма действительно есть в тексте, но относится к другому: оператор вправе допустить человека без положительного теста к сделкам с цифровыми правами — то есть с ЦФА, а не с криптовалютой — на сумму не более 300 тысяч рублей за календарный год (ст. 6 ч. 22).

Вывод для читателя: ждать акт ЦБ. До него точной цифры не существует.

Какие монеты допустят

Биржа вправе допустить криптовалюту к публичным торгам, только если она в перечне Банка России. ЦБ включает актив при одновременном соблюдении трёх условий (ст. 31 ч. 13):

  1. средняя рыночная капитализация за два календарных года превышает 5 трлн рублей;
  2. среднедневной объём торгов за те же два года превышает 1 трлн рублей;
  3. данные о цене закрытия раскрываются иностранным организатором торгов не менее пяти календарных лет, при среднем объёме торгов у него от 100 млрд рублей и наличии лицензии по его закону.

Третье условие самое жёсткое: нужна пятилетняя история раскрытия цен у лицензированной иностранной биржи. Планка отсекает почти всё, кроме первых активов рынка.

Два обходных пути: Совет директоров ЦБ может допустить актив вне критериев на срок до шести месяцев (ч. 14), а биржа вправе торговать любыми монетами для квалифицированных инвесторов — такие торги публичным обращением не считаются (ч. 15).

Задержки и антифрод (с сентября 2027)

Отдельная статья 45 переносит на криптовалюту логику, которую банки уже отработали. Вся она вступает в силу 1 сентября 2027 года — до этого не действует ничего из перечисленного.

Сверка получателя. Обменник до сделки обязан проверить, что цифровой счёт, адрес кошелька, банковский счёт и электронный кошелёк действительно принадлежат вам, и что получателя нет в базе данных ЦБ о переводах без добровольного согласия (ч. 1). При несовпадении — отказ (ч. 2). У депозитария такая же обязанность (ч. 5–6).

Те самые 48 часов. Депозитарий проводит операцию не раньше чем через двое суток после вашего распоряжения в двух случаях (ч. 7): перевод дороже 100 тысяч рублей на адрес вне депозитарного контура либо перевод дороже 300 тысяч рублей в пользу третьих лиц. Вас обязаны уведомить и дать право отказаться от операции в течение этого срока (ч. 8).

Если вы попали в базу. Пока сведения о вас там находятся, обменник вправе совершать с вами сделки не более чем на 100 тысяч рублей в календарный месяц (ч. 3). У депозитария такой же лимит на переводы третьим лицам (ч. 14).

Защита от вредоносного ПО. Площадки обязаны применять сертифицированные средства защиты к своим приложениям и сайтам и предложить вам подключить защиту на вашем устройстве — с вашего согласия (ч. 15–16). Если обнаружено заражение, в операции откажут, но обязаны предложить другое устройство или личную явку (ч. 17).

Кого правила статьи 45 не касаются (ч. 23):

  • юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — без условий;
  • квалифицированных инвесторов и нерезидентов — если сумма перевода на адрес вне депозитарного контура не превышает 1 млн рублей, а в остальных случаях — 3 млн рублей.

Банки перестанут пропускать платежи

Статья 21 — самая жёсткая норма пакета для тех, кто пользуется зарубежными площадками. Работает с 1 июля 2027 года.

Банк обязан отказать в переводе, если у него есть подозрения, что получатель организует обращение криптовалюты, не имея на это права (ч. 1). Как выявлять таких получателей, банк определяет собственными внутренними документами.

Банк-эмитент карты обязан отказать в трансграничном переводе, если код операции в платёжной системе указывает на такую деятельность получателя (ч. 2).

Банки сообщают о выявленных в ЦБ (ч. 3), а ЦБ рассылает банкам список иностранных платёжных сервисов, обслуживающих такие переводы (ч. 4). Переводы им банки обязаны отклонять (ч. 5–6).

Исключения: внешнеторговый договор, операции по поручению обменника, операции по поручению брокера или управляющего в случаях, установленных ЦБ (ч. 8).

Ключевое слово здесь — «подозрения». Формализованного критерия нет, он отдан на усмотрение банка. Именно эта норма, а не запреты в основном законе, определит судьбу доступа к зарубежным биржам.

Отчётность в налоговую

В самом 282-ФЗ обязанности отчитываться перед ФНС нет. Она появляется в законе-спутнике, который добавляет в валютное законодательство новую статью 12.1: резиденты отчитываются об операциях с криптовалютой, совершённых через адреса, не администрируемые цифровыми депозитариями.

И первое, что написано в этой статье, — фраза, которую стоит запомнить: резиденты открывают такие адреса без ограничений (ч. 1). То есть закон прямо подтверждает законность внешних кошельков, а обязанности накладывает на операции.

Норма вступает в силу через 270 дней после опубликования — со 2 мая 2027 года.

Три уточнения. Первое: речь об отчётности по операциям, а не о декларации самого владения. Второе: обязанности у компаний и граждан разные — компании отчитываются с приложением подтверждающих документов (ч. 2), а для физлиц такого требования в статье нет, они просто представляют отчёт в порядке, который установит Правительство по согласованию с ЦБ (ч. 3). Третье: от отчёта освобождены физлица, которые в истекшем календарном году провели за пределами России более 183 дней в совокупности (ч. 3).

Плюс отдельная оговорка: Правительство по согласованию с ЦБ вправе установить случаи, когда отчёт не подаётся вообще (ч. 6).

Практический вывод: начинайте собирать доказательства уже сейчас. Выгрузки с бирж, хэши транзакций, договоры, банковские выписки, документы о стоимости покупки. Через полтора года восстановить это будет намного сложнее.

Данные, которые сопровождают перевод

Отдельно закон-спутник переносит на криптовалюту международное «правило путешествий» (Travel Rule, Рекомендация № 16 ФАТФ): при переводах данные отправителя и получателя передаются вместе с транзакцией.

Порог — 60 тысяч рублей. Выше этой суммы передаётся полный набор сведений, на 60 тысячах и ниже — сокращённый. Если у сотрудников площадки возникнут подозрения на отмывание, полный набор потребуется и для меньшей суммы.

Полный набор для плательщика-физлица: ФИО, номер цифрового счёта или адреса, адрес места жительства или пребывания, дата рождения, ИНН при наличии. По получателю — ФИО, счёт или адрес, государство и город, ИНН при наличии. Сокращённый набор — только ФИО и номер счёта или адреса.

И главное последствие, о котором стоит знать: если обязательных сведений нет, перевод могут не провести. Отправляющая сторона обязана отказать в поручении, принимающая вправе отклонить операцию или задержать зачисление до получения полных данных. Это не анкета для галочки.

Механика последствий здесь техническая, и о ней стоит сказать прямо. Блокчейн публичен и неизменяем. Адрес остаётся набором символов ровно до того момента, пока его не связали с паспортом. В момент обмена на рубли через регулируемого посредника связка «личность — адрес» создаётся и фиксируется. Дальше блокчейн-аналитика может использовать историю связанных транзакций для оценки происхождения средств и уровня риска — в том числе по операциям многолетней давности. Насколько полной окажется такая картина, зависит от данных и методов, но саму связку «личность — адрес» после её создания стереть нельзя.

Это не особенность российского закона: похожие процедуры идентификации и передачи данных применяются и на других регулируемых рынках. Различаются основания и порядок доступа к сведениям.

Что происходит, когда вы выводите на иностранную биржу

Отдельный сценарий, который стоит разобрать целиком, потому что он касается многих.

Вы завели криптовалюту в российский депозитарий, а потом решили вывести её на иностранную биржу. Российская сторона может вас не выпустить, и оснований для этого несколько: цифровой анализ присвоил вашим монетам или адресу высокий уровень риска; данных для Travel Rule не хватает — тогда отказ обязателен; сведения о получателе не совпали с вашими; с сентября 2027-го добавятся ещё и 48 часов на размышление.

Но интереснее то, что происходит дальше.

Вместе с переводом уходят ваши данные и информация о том, что монеты пришли из российской регулируемой инфраструктуры. Отказаться от передачи нельзя — без этих сведений перевод просто не проведут.

Что с ними сделает принимающая сторона, российский закон уже не регулирует. Иностранная биржа вправе заморозить зачисление до выяснения, запросить документы о происхождении средств, отказать по санкционным основаниям или по собственной политике в отношении российских пользователей. Это её решение и её комплаенс.

Суть в одном. Раньше монеты, ушедшие с холодного кошелька, не несли на себе никакой метки. Теперь при выводе через российский контур такая метка прикрепляется — и прикрепляете её вы сами, добровольно, потому что иначе перевод не состоится.

Налоги

Главное заблуждение: новый закон якобы ввёл налог на криптовалюту. Не ввёл. Налоги действуют с 1 января 2025 года по закону 418-ФЗ.

Действующая конструкция: криптовалюта — имущество; для физлиц НДФЛ по статье 214.12 НК; доходы от продажи учитываются в одной базе с доходами по ценным бумагам, ставка 13%, свыше 2,4 млн рублей в год — 15%; для компаний налог на прибыль; майнинг — доход в натуральной форме по рыночной котировке.

Налоговая база — разница между доходом и подтверждёнными расходами. Налоговое событие возникает не только при продаже за рубли, но и при обмене одной криптовалюты на другую. Без документов о расходах налог считается со всей суммы.

Важное уточнение про ставки. Продажа или иное выбытие криптовалюты — это отдельная налоговая база, там работает двухступенчатая шкала 13% и 15% с превышения 2,4 млн рублей. А вот доход от самого майнинга облагается по основной шкале — 13, 15, 18, 20 и 22% в зависимости от суммы. Это разные вещи, и путать их дорого: сначала вы платите с добытого как с дохода, потом при продаже — с прибыли по отдельной базе.

Чего пока нет. Освобождение от НДС для услуг обменников и депозитариев, налоговое агентирование, правила сальдирования убытков — всё это обсуждается в отдельном налоговом законопроекте № 1222105-8. Он прошёл первое чтение и законом ещё не стал. До его принятия эти правила не действуют.

И полезная норма из основного закона, которая прямо решает проблему подтверждения расходов: посредник обязан выдать вам сведения о ваших расходах на приобретение и учёт криптовалюты — вам лично или, по вашему требованию, другому посреднику (ст. 39 ч. 5). При смене площадки история расходов не теряется.

Майнинг

Обычный человек без статуса ИП майнит без всякой регистрации, если не превышает лимиты энергопотребления, установленные Правительством (ст. 3 ч. 2).

ИП и компании — только после включения в реестр, который ведёт ФНС (ч. 1, ч. 8). Оператор майнинговой инфраструктуры не вправе обслуживать тех, кого в реестре нет (ч. 7). Майнеры сообщают в ФНС о полученной криптовалюте и адресах, включая адрес пула (ч. 11), а ФНС передаёт эти сведения в Росфинмониторинг и Банк России (ч. 12).

Кому нельзя майнить. ИП с неснятой или непогашенной судимостью за преступления в сфере экономики, против государственной власти, а также за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Плюс лица из антиотмывочных и санкционных перечней. Для компаний — если требованиям не соответствуют они сами, их учредители, бенефициары или руководитель (ч. 3).

Региональные запреты. Правительство вправе запрещать майнинг в отдельных субъектах и на отдельных территориях (ст. 5 ч. 1). Базовый акт — постановление от 23 декабря 2024 года № 1869, по которому майнинг уже запрещён примерно в тринадцати энергодефицитных регионах: Иркутская область, Бурятия, Забайкалье, ряд республик Северного Кавказа, Донецкая, Луганская, Запорожская и Херсонская области.

Донецкая, Луганская, Запорожская и Херсонская области — территории Украины, оккупированные Россией. Мы приводим их в перечне потому, что российское постановление формально распространяет запрет и на них, а не потому, что считаем их частью России.

Свежее дополнение — постановление от 25 июля 2026 года № 936: с 15 августа 2026 по 31 декабря 2032 года запрет распространён на Москву, всю Московскую область и восемь районов Курской области. Полный, включая участие в майнинг-пулах, без исключений для физических лиц.

Вознаграждение за майнинг остаётся легальным исключением из запрета расчётов, а майнеры из реестра вправе хранить добытое вне депозитария.

Чем закон защищает вас

Обычно в таких разборах эта часть теряется, а зря — норм в пользу человека здесь больше, чем принято думать.

При нарушениях посредник обязан выкупить актив и возместить убытки. Если он нарушил условия совершения сделок или неправомерно признал вас квалифицированным инвестором, на него возлагаются три обязанности (ст. 31 ч. 12): по вашему требованию выкупить у вас криптовалюту за свой счёт, возместить убытки и возместить все расходы, включая плату за его же услуги.

Возмещение при хищении. Если обменник или депозитарий провели операцию в нарушение антифрод-требований, они обязаны вернуть вам стоимость криптовалюты в рублях по курсу на дату операции в течение 30 дней после обращения — при наличии постановления о возбуждении уголовного дела (ст. 45 ч. 21–22). Работает с сентября 2027-го.

Право отказаться от перевода в течение 48-часовой паузы, с обязательным уведомлением (ст. 45 ч. 8).

Бесплатный тест и бесплатное повторное тестирование (ст. 32 ч. 2).

Сведения о расходах для налоговой — по требованию (ст. 39 ч. 5).

Судебная защита. Нормы, лишающей владельца защиты за несообщение об активе, в законе нет. Спор о криптовалюте — обычный имущественный спор.

Ваши активы отделены от активов посредника. Это одна из самых сильных норм закона-спутника: по долгам цифрового депозитария или оператора нельзя взыскивать деньги, криптовалюту и цифровые права их клиентов. При банкротстве клиентское имущество не попадает в конкурсную массу — предусмотрены его возврат или передача клиентам, а при нехватке — пропорциональное распределение и отдельный реестр требований. Клиентские активы не должны идти на расчёты с обычными кредиторами посредника. Но если имущества фактически не хватит, закон предусматривает пропорциональное распределение — то есть риск потерять часть полностью не исчезает.

Обратная сторона: взыскание стало проще

Честно и о другом. Тот же закон-спутник делает криптовалюту технически доступнее для взыскания. Исполнительный документ может поступить прямо цифровому депозитарию или оператору. Пристав вправе запросить данные о цифровых счетах должника. Активы могут быть арестованы и списаны в пользу взыскателя. Для внешних адресов предусмотрены отдельные исполнительные действия, направленные на получение доступа.

Раньше взыскание криптовалюты упиралось в вопрос «а как её вообще забрать». Теперь на этот вопрос есть процедурный ответ.

Наследство и развод

Новый закон прямо описывает, как две житейские ситуации отражаются внутри регулируемого контура.

Наследование. Депозитарий приостанавливает операции с момента, когда узнаёт об открытии наследственного дела. Операции возобновляются при наличии свидетельства о праве на наследство, предусматривающего переход активов в порядке универсального правопреемства (ст. 24 ч. 7). Зачисление унаследованной криптовалюты прямо включено в перечень допустимых оснований (ст. 31 ч. 5 п. 4).

Раздел имущества супругов. Зачисление криптовалюты и цифровых прав в результате раздела совместно нажитого имущества тоже прямо разрешено (ст. 31 ч. 5 п. 5).

Оговорка: это работает внутри регулируемого контура. С криптовалютой на личном холодном кошельке практическая проблема наследования остаётся прежней — если наследники не знают seed-фразу, никакой закон не поможет.

Кто и что о вас узнает

Сроки хранения — два разных. Брокеры, депозитарии, управляющие и обменники хранят информацию о своих клиентах, сделках, счетах и адресах не менее десяти лет (ст. 39 ч. 1–2). Это обязанность регулируемых участников по их собственным клиентам, а не автоматический доступ государства к истории любого личного кошелька. Отдельно: информация, хранимая на территории России для предоставления ФСБ, — пять лет со дня прекращения отношений с клиентом (ст. 40 ч. 1).

ФСБ. Участники рынка обязаны обеспечить техническую возможность проведения оперативно-разыскных мероприятий и принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приёмов их проведения (ст. 40 ч. 4). Требования устанавливает Банк России по согласованию с ФСБ. Оборудование и базы данных — на территории России (ч. 5).

Открытие счетов по запросу. Депозитарий по запросу федеральных органов, прокуратуры, органов дознания и следствия, органов, ведущих оперативно-разыскную деятельность, открывает цифровые счета и предоставляет им доступ к адресам (ст. 33 ч. 2). Порядок устанавливает Правительство по согласованию с ЦБ.

Антикоррупционные проверки. Информация о криптовалюте должностных лиц предоставляется по запросам в рамках проверок сведений о доходах; перечень должностных лиц определяет Президент (ст. 39 ч. 7).

Цифровой анализ. Операции вне депозитарного контура, которые проходят через регулируемого участника, подвергаются проверке на связь с деятельностью, за которую установлена уголовная или административная ответственность, с присвоением уровня риска (ст. 35). Проводится до сделки или в течение трёх рабочих дней после (ч. 3). При этом правила цифрового анализа не подлежат раскрытию (ч. 6) — критериев, по которым ваш адрес могут признать рискованным, вы не увидите.

Штрафы и уголовка: пока только проекты

Здесь важно не путать. В 282-ФЗ санкций нет. Ответственность вводится отдельными законопроектами, и оба на 4 августа прошли только первое чтение — 8 июля 2026 года.

Проект поправок в КоАП (№ 1194944-8). Обсуждаются штрафы для должностных лиц 30–50 тысяч рублей и для юридических лиц 700 тысяч — 1 млн рублей за отдельные нарушения, а также конфискация незаконно использованной криптовалюты.

Проект новой статьи 171.7 УК (№ 1209607-8) — незаконная организация обращения цифровой валюты. Обсуждаются до 4 лет лишения свободы при крупном размере и до 7 лет для организованной группы или особо крупного размера; пороги — свыше 3,5 млн и 13,5 млн рублей.

Формулировки и цифры могут измениться, а могут и не быть приняты вовсе. Описывать их как действующие нормы некорректно.

Календарь: что и когда

15 августа 2026 — вступает в силу территориальный запрет майнинга в Москве, Московской области и восьми районах Курской области.

1 сентября 2026 — вступает в силу основная часть 282-ФЗ: запрет расчётов, требования к участникам, правила учёта, условия сделок, цифровой анализ, тестирование, майнинг. Компании начинают заходить в реестры.

1 марта 2027 — до этой даты действующие операторы обмена ЦФА работают по старым правилам (ст. 55 ч. 29).

2 мая 2027 — появляется отчётность в ФНС по операциям через внешние адреса (270 дней с опубликования закона-спутника).

30 июня 2027 — последний день, когда резиденты вправе систематически покупать и продавать криптовалюту без реестра (ст. 55 ч. 28).

1 июля 2027 — сделки только через уполномоченных посредников; банки обязаны блокировать переводы «неуполномоченным получателям» (ст. 56 ч. 2).

1 сентября 2027 — включается весь антифрод: сверка счетов, 48-часовые задержки, защита от вредоносного ПО (ст. 45, ст. 56 ч. 3).

1 сентября 2028 — крайний срок для действующих операторов информационных систем привести деятельность в соответствие (ст. 55 ч. 13).

1 января 2029 — до этой даты обменники и депозитарии освобождены от отраслевых стандартов бухучёта ЦБ (ст. 55 ч. 22).

Что пока неизвестно

Закон задаёт каркас. Значительная часть параметров, от которых зависит, как всё будет работать на практике, вынесена в акты, которых на день публикации ещё нет.

Банк России должен определить: перечень криптовалют, доступных обычным инвесторам; предельную сумму покупок; предельный размер переводов вне контура; возможные исключения из правила о выводе только на иностранного кастодиана; признаки операций без добровольного согласия; порядок ведения реестров; критерии квалифицированного инвестора применительно к крипторынку. Речь о десятках нормативных актов.

Кое-что регулятор уже озвучил публично. По сообщению ЦБ, для неквалифицированных инвесторов предполагается покупка наиболее ликвидных криптовалют после теста и не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника; для квалифицированных — доступ к любым цифровым валютам без ограничения по сумме. Проекты первых реестров — операторов, криптообменников и цифровых депозитариев — регулятор подготовил к концу июля 2026 года, основной массив актов ожидается ближе к ноябрю.

Правительство — лимиты энергопотребления для домашнего майнинга; требования к поставщикам услуг цифрового анализа; порядок открытия счетов по запросам силовых структур.

ФНС — формы и порядок отчётности по внешним операциям.

Саморегулируемые организации — базовый стандарт с процедурой и вопросами тестирования.

Пока этих документов нет, диапазон между «рабочей инфраструктурой» и «формальной легализацией без практического применения» остаётся очень широким.

Как это принимали

Второе и третье чтения прошли 21 июля в один день. Результат голосования: 340 за, 0 против, 5 воздержавшихся.

Резче всех выступил представитель КПРФ. Депутат Вячеслав Мархаев сформулировал претензию к процедуре: «По сути, нам предлагают принять системообразующие изменения для целевой отрасли без полноценного самостоятельного обсуждения и экспертизы. Это не просто техническая синхронизация, это подмена полноценного законодательного процесса». По его оценке, документ создаёт новую административную нагрузку на граждан и бизнес, но не даёт чётких правил игры. При итоговом голосовании голосов против, однако, не было — пятеро депутатов воздержались.

Позицию профильного комитета озвучил его председатель Анатолий Аксаков. Он назвал нынешнюю ситуацию с оборотом криптовалют «абсолютно чёрной, даже не серой» и заявил, что отсутствие регулирования позволяет тем, кто работает против страны, финансировать «и наркотрафик, и проституцию, и другие чёрные дела». Он отметил, что законопроекты «внимательно изучались силовыми структурами».

Банк России последовательно выступал против использования криптовалют для расчётов внутри страны, поддерживая при этом их применение во внешних расчётах. В финальном тексте эта позиция сохранилась полностью.

Частые вопросы

Нужно ли декларировать криптовалюту? Общей обязанности заявить о владении нет. Со 2 мая 2027 года валютные резиденты должны будут подавать в налоговую отчёты об операциях через адреса, которые не администрируются российскими депозитариями. Это отчёт о действиях, а не декларация остатка. Компании подают его с подтверждающими документами, для граждан такого требования в законе нет. У майнеров своя отчётность. Тот, кто провёл за границей более 183 дней в истекшем году, от нового отчёта освобождён.

Заберут ли мою крипту? Автоматического изъятия и обязанности что-то передавать государству нет. Но криптовалюта — имущество, поэтому арест и взыскание возможны по законным основаниям. Закон-спутник специально описывает, как это делается: исполнительный документ депозитарию, запросы пристава, списание с цифрового счёта, действия для доступа к внешнему адресу должника.

Можно ли пользоваться Ledger и MetaMask? Да, владеть и пользоваться можно, открывать такие адреса резидент вправе без ограничений. Но со 2 мая 2027 года операции через них в предусмотренных законом случаях потребуют отчёта в налоговую, а вывод из российского регулируемого контура на личный кошелёк по общему правилу ограничен.

Можно ли торговать на Binance? Прямого запрета на аккаунт сейчас нет. Но с 1 июля 2027 года начинают действовать правила уполномоченной инфраструктуры, а банки обязаны отказывать в переводах неуполномоченным получателям и связанным с ними иностранным платёжным сервисам. Реальный доступ будет зависеть от статуса площадки, платёжного маршрута и актов ЦБ.

Что будет с P2P? До 30 июня 2027 года закон прямо разрешает резидентам систематически покупать и продавать криптовалюту без включения в реестр. Но это не значит «правил нет вообще»: налоговые, валютные и антиотмывочные требования работают уже сейчас.

Дальше главное — понимать, где граница. Статус обменника возникает, только если вы торгуете напрямую с частными лицами вне биржи, от своего имени и за свой счёт, и при этом за месяц набралось две сделки суммарно свыше 3,5 млн рублей. Покупка через лицензированный обменник, брокера или на бирже под определение не подпадает при любых суммах — там ваш контрагент сам является уполномоченным участником.

Правда ли, что лимит 300 тысяч рублей в год? В законе этой суммы для криптовалюты нет. Её должен установить Банк России. 300 тысяч — публичный ориентир регулятора и одновременно реальная норма закона, но относящаяся к цифровым правам, а не к криптовалюте.

Когда включатся 48-часовые задержки? С 1 сентября 2027 года. Если сумма превышает 100 тысяч рублей и актив уходит на адрес вне депозитарного контура, либо превышает 300 тысяч рублей при переводе третьему лицу. В течение паузы клиент вправе отказаться от операции; законом и актами ЦБ предусмотрены исключения.

Платить криптой за товары можно? Внутри России — нет. Только по внешнеторговым договорам с нерезидентами, плюс майнинговое вознаграждение, сетевые комиссии и покупка ценных бумаг, цифровых прав и других криптовалют.

Что грозит за нарушение? Новых специальных составов КоАП и УК за незаконную организацию обращения криптовалюты пока нет — оба проекта после первого чтения. Но это не «ничего не грозит»: применяются действующие налоговые, валютные, антиотмывочные, банковские, гражданские и уголовные нормы — в зависимости от того, что именно нарушено.

Меняются ли налоги? Подписанные законы налоги не переписывают — базовые правила действуют с 2025 года. Продажа или иное выбытие криптовалюты облагается по ставкам 13% и 15% с превышения 2,4 млн рублей в год. Доход от майнинга — по основной шкале, от 13 до 22%. Освобождение от НДС и налоговое агентирование обсуждаются в отдельном законопроекте, который пока не принят.

Я живу за границей — меня это касается? Да, но не все обязанности одинаковы. Гражданин России в общем случае остаётся валютным резидентом независимо от числа дней за рубежом. При этом физлицо, которое в истекшем календарном году провело за пределами России более 183 дней в совокупности, освобождено именно от нового отчёта об операциях через внешние адреса. Валютное резидентство и остальные требования это не отменяет.

Правда, что придётся сообщать налоговой обо всех своих кошельках? Нет. Такая норма была в проекте закона весной, но в подписанный текст не вошла. Уведомлять об открытии и закрытии внешних адресов не нужно, предъявлять посреднику отметку ФНС при первом переводе — тоже. Осталась только отчётность об операциях, и она заработает со 2 мая 2027 года.

Что делать прямо сейчас? Паниковать и переводить активы не нужно. Одно исключение: майнерам в Москве, Московской области и восьми районах Курской области надо остановиться к 15 августа 2026 года. Остальным разумный минимум — сохранять документы о стоимости покупки криптовалюты, отделять личное хранение от регулярной торговли, проверить свои платёжные маршруты и следить за актами ЦБ, Правительства и ФНС.


Первоисточники

  • Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» — publication.pravo.gov.ru, номер опубликования 0001202608040007
  • Федеральный закон от 04.08.2026 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» — номер опубликования 0001202608040008, 192 страницы
  • Законопроект № 1222105-8 (налоговый пакет по криптовалюте) — первое чтение, не принят
  • Постановления Правительства от 23.12.2024 № 1869 и от 25.07.2026 № 936 (региональные запреты майнинга)
  • Федеральный закон от 29.11.2024 № 418-ФЗ (налогообложение цифровой валюты)
  • Постановление Конституционного суда РФ от 20.01.2026 № 2-П
  • Законопроекты № 1194944-8 (КоАП) и № 1209607-8 (УК) — первое чтение 08.07.2026

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной, налоговой или юридической рекомендацией. Регулирование дополняется актами Банка России и Правительства — следите за обновлениями.